Der European Accessibility Act und Websites: Wen er betrifft und was zuerst zu tun ist

Eine nüchterne Lektüre des European Accessibility Act für Websites: welche Dienste er erfasst, die Ausnahme für Kleinstunternehmen und ihre genauen Schwellenwerte, der Übergang bis 2030 für alte Verträge, ein Prüftest zum Geltungsbereich, ein Arbeitsblatt pro Website und ein Plan für die ersten 90 Tage.

Seit dem 28. Juni 2025 gilt der European Accessibility Act für eine festgelegte Liste von Verbraucherprodukten und -dienstleistungen in der gesamten EU. Das meiste, was online darüber zu lesen ist, lautet entweder "Jede Website in Europa muss jetzt barrierefrei sein" oder "Kleine Unternehmen sind ausgenommen, keine Sorge". Beides ist auf eine Weise falsch, die Geld kostet. Dieser Leitfaden liest die Richtlinie selbst, zeigt Ihnen, wie Sie entscheiden, ob eine bestimmte Website betroffen ist, und gibt Ihnen ein Arbeitsblatt, das Sie auf jede Website anwenden können, die Sie besitzen oder verwalten.

Was der Act tatsächlich ist

Der European Accessibility Act ist die Richtlinie (EU) 2019/882. Eine Richtlinie gilt nicht unmittelbar für Unternehmen: Jeder Mitgliedstaat setzt sie in eigenes nationales Recht um. Laut Europäischer Kommission mussten die Mitgliedstaaten sie bis Juni 2022 umsetzen, und Artikel 31(2) sagt, dass sie "shall apply those measures from 28 June 2025". In der Praxis heißt das: zwei Ebenen lesen. Die Richtlinie zeigt die Form der Pflicht. Das nationale Recht jedes Landes, in dem Sie Verbraucher bedienen, liefert die Details, die Sie tatsächlich binden: welche Behörde durchsetzt, welche Sanktionen gelten, wie Beschwerden funktionieren.

Das ist wichtig für alle, die Websites in mehreren EU-Ländern betreiben. Sie erfüllen nicht einmal "den EAA"; Sie erfüllen die deutsche, französische, irische oder niederländische Umsetzung, die weitgehend übereinstimmen, sich aber bei der Durchsetzung unterscheiden. Ihre erste Aufgabe ist daher keine Designänderung, sondern eine Abgrenzung des Geltungsbereichs.

Welche Websites erfasst sind

Der Act erfasst "Websites" nicht als Kategorie. Er erfasst bestimmte Dienstleistungen für Verbraucher und die Websites und Apps, über die diese Dienstleistungen erbracht werden. Artikel 2(2) listet die Dienstleistungen auf. Kurz gefasst:

Dienstleistung nach Artikel 2(2)	Was das für eine Website bedeutet
Dienstleistungen im elektronischen Geschäftsverkehr	Jede Website, auf der Verbraucher einen Fernabsatzvertrag schließen können: Onlineshops, Buchungs- und Bestellstrecken, online verkaufte kostenpflichtige Abonnements.
Bankdienstleistungen für Verbraucher	Banking-Websites und -Apps, die Verbraucher nutzen.
Elektronische Kommunikationsdienste	Verbraucher-Websites und -Apps von Telekommunikations- und Internetanbietern.
Dienste, die Zugang zu audiovisuellen Mediendiensten bieten	Websites, Apps und Player von Streaming- und Fernsehdiensten.
Elemente der Personenbeförderung im Luft-, Bus-, Schienen- und Schiffsverkehr	Websites, mobile Dienste, E-Tickets, Echtzeit-Reiseinformationen (für Stadt- und Regionalverkehr gilt eine engere Liste).
E-Books und dafür bestimmte Software	Shops und Lesesoftware für E-Books.

Die Definition, die die meisten kleinen und mittleren Unternehmen betrifft, steht in Artikel 3(30): Dienstleistungen im elektronischen Geschäftsverkehr sind "services provided at a distance, through websites and mobile device-based services by electronic means and at the individual request of a consumer with a view to concluding a consumer contract". Lesen Sie das langsam. Eine reine Informationswebsite eines Installateurs mit Telefonnummer schließt offensichtlich keinen Verbrauchervertrag online. Dieselbe Website mit einer Online-Buchung, die eine Anzahlung nimmt, ist der Grenze viel näher. Ein B2B-Portal ohne Verbraucherkunden liegt in der Regel außerhalb.

Websites des öffentlichen Sektors sind ein anderes Thema. Sie waren bereits durch ein früheres EU-Gesetz erfasst, die Web Accessibility Directive, und stehen nicht im Fokus des EAA.

Die Ausnahme für Kleinstunternehmen, genau gelesen

Artikel 4(5) sagt: "Microenterprises providing services shall be exempt from complying with the accessibility requirements". Artikel 3(23) definiert ein Kleinstunternehmen als eines, das "employs fewer than 10 persons and which has an annual turnover not exceeding EUR 2 million or an annual balance sheet total not exceeding EUR 2 million".

Drei Dinge werden dabei häufig falsch verstanden:

Es geht um den Dienstleister, nicht um die Website. Verkauft ein Shop mit 9 Personen über einen Marktplatz eines großen Unternehmens, sind die Seiten des Marktplatzes dessen Sache. Baut eine Agentur mit 9 Personen einen Shop für einen Händler mit 200 Beschäftigten, ist der Händler betroffen, und die Größe der Agentur spielt keine Rolle.
Beide Kriterien gelten. Weniger als 10 Personen, und Umsatz oder Bilanzsumme höchstens 2 Millionen Euro. Ein Unternehmen mit 6 Personen und 3 Millionen Euro Umsatz bei hoher Bilanzsumme ist kein Kleinstunternehmen.
Die Ausnahme gilt nur für Dienstleistungen. Kleinstunternehmen, die erfasste Produkte herstellen, erhalten eine andere, engere Erleichterung. Und Unternehmen wachsen: Eine Ausnahme, auf die Sie sich dieses Jahr stützen, kann nächstes Jahr stillschweigend entfallen.

Als Agentur haben Sie mit ziemlicher Sicherheit Kunden auf beiden Seiten der Grenze. Halten Sie fest, auf welcher Seite jeder Kunde steht und warum, und prüfen Sie das jährlich.

Die Übergangsregeln

Artikel 32 gewährt zwei Arten von Spielraum. Die Mitgliedstaaten müssen einen Übergangszeitraum bis zum 28. Juni 2030 vorsehen, in dem Anbieter Produkte, die sie vor diesem Datum rechtmäßig genutzt haben, weiter zur Erbringung ähnlicher Dienstleistungen verwenden dürfen. Und Dienstleistungsverträge, die vor dem 28. Juni 2025 geschlossen wurden, "may continue without alteration until they expire, but no longer than five years from that date". Selbstbedienungsterminals, die vor dem Stichtag im Einsatz waren, können bis zum Ende ihrer wirtschaftlichen Nutzungsdauer weiterlaufen, höchstens 20 Jahre.

Nichts davon ist ein Grund, eine Website unangetastet zu lassen. Websites werden ständig umgebaut und geändert, und ein Redesign, ein neuer Checkout oder eine neue Buchungsstrecke ist neue Arbeit, die vom ersten Tag an barrierefrei gebaut werden sollte. Den Übergang behandeln Sie am besten als Zeit, Altsysteme zu reparieren, nicht als Erlaubnis, weiter nicht barrierefreie neue Seiten auszuliefern.

Ein Prüftest für jede Website

Gehen Sie mit jeder Website, die Sie betreiben oder für Kunden bauen, diese Fragen durch. Schreiben Sie die Antworten auf; die Dokumentation ist so wertvoll wie das Ergebnis.

Wer ist der Dienstleister hinter dieser Website, und ist er nach beiden Kriterien in Artikel 3(23) ein Kleinstunternehmen?
Bedient die Website Verbraucher oder nur Unternehmen?
Kann ein Verbraucher darauf einen Vertrag schließen: kaufen, buchen, abonnieren oder bezahlen?
Gehört das Unternehmen zu einem der genannten Sektoren (Banken, Telekommunikation, Zugang zu audiovisuellen Medien, Personenbeförderung, E-Books)?
In welchen EU-Ländern sitzen seine Verbraucher? Welche nationalen Gesetze gelten daher?
Wird ein Teil der Dienstleistung unter einem Vertrag erbracht, der vor dem 28. Juni 2025 unterzeichnet wurde?
Welche Teile der Customer Journey sind betroffen: die gesamte Website oder Shop-, Buchungs- und Kontoseiten?

Lauten die Antworten auf 2 und 3 Ja und auf 1 Nein, behandeln Sie die Website als betroffen, planen Sie entsprechend und lassen Sie es von einer Anwältin oder einem Anwalt im jeweiligen Land bestätigen.

Arbeitsblatt: eine Zeile pro Website

Website	Größe des Anbieters (Personal / Umsatz)	Verbraucher?	Vertrag online?	Sektor	Länder	Ergebnis	Verantwortlich	Prüftermin
shop.example.eu	42 / 8m	Ja	Ja, Checkout	E-Commerce	DE, AT	Betroffen	Leitung Digital	Alle 12 Monate
example-plumbing.ie	6 / 0.9m	Ja	Buchung mit Anzahlung	E-Commerce	IE	Kleinstunternehmen, ausgenommen; bei Wachstum neu prüfen	Inhaber	Alle 12 Monate
partners.example.com	300 / 60m	Nein	Nur Händlerbestellungen	B2B	EU-weit	Vermutlich nicht betroffen; bestätigen	Rechtsabteilung	Bei Änderung

Was "barrierefrei" in der Praxis bedeutet

Anhang I der Richtlinie legt funktionale Anforderungen an die Barrierefreiheit fest: Informationen müssen wahrnehmbar sein, die Oberfläche bedienbar, der Inhalt verständlich und die Website robust genug für assistive Technologien. Wie sich das für Webinhalte erfüllen lässt, regeln harmonisierte europäische Normen. Im Arbeitsalltag nutzen Teams die Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) auf Stufe AA als Arbeitsziel, weil die europäischen Normen für Webinhalte darauf aufbauen und Prüfwerkzeuge danach testen.

Die wichtigsten Mängel auf betroffenen Websites sind die, die den Vertragsabschluss selbst blockieren. Beginnen Sie dort, wo Geld und Verträge den Besitzer wechseln:

Checkout- und Buchungsformulare: Jedes Feld hat eine sichtbare Beschriftung, Fehler werden angesagt und erklärt, nichts hängt allein von Farbe ab, der gesamte Ablauf funktioniert per Tastatur.
Produkt- und Leistungsinformationen: Informationstragende Bilder haben Textalternativen; Preise und Bedingungen sind echter Text, keine Bilder.
Konto und Login: keine Zeitlimits, die Nutzende nicht verlängern können; jeder Einmalcode-Ablauf lässt sich mit einem Screenreader abschließen.
Cookie- und Einwilligungsbanner: per Tastatur erreichbar und schließbar, ohne den Fokus festzuhalten. Ein Banner, das einen Screenreader blockiert, blockiert die ganze Website.
Widgets von Drittanbietern: Zahlungs-iframes, Chat, Karten und Bewertungs-Widgets sind Teil der Dienstleistung, die Verbraucher erleben. Fragen Sie jeden Anbieter, was er getestet hat.

Unsere Checkliste zur Barrierefreiheit von Websites geht die Prüfungen auf Seitenebene einzeln durch, und der Vergleich von Section 508, ADA Title II und WCAG erklärt, wie WCAG-Stufen mit den Gesetzen in den USA zusammenhängen, falls Sie Kunden auf beiden Seiten des Atlantiks bedienen.

Die Informationen, die Sie veröffentlichen müssen

Anhang V der Richtlinie verpflichtet Dienstleister, Informationen darüber zu veröffentlichen, wie ihre Dienstleistung die Barrierefreiheitsanforderungen erfüllt, in ihren Allgemeinen Geschäftsbedingungen oder einem gleichwertigen Dokument, mit einer Beschreibung der geltenden Anforderungen und wie Gestaltung und Betrieb der Dienstleistung sie erfüllen. Viele Unternehmen lösen das mit einer Barrierefreiheitserklärung, die im Footer verlinkt ist. Eine nützliche Erklärung sagt, um welche Dienstleistung es geht, nach welchem Standard Sie arbeiten, was bekanntermaßen noch nicht funktioniert und wann Sie es beheben wollen, wie man eine Alternative erhält und wie man Sie kontaktiert. Unser kostenloser Generator für Barrierefreiheitserklärungen liefert einen ersten Entwurf; prüfen Sie den Wortlaut anhand des nationalen Rechts in jedem Land, das Sie bedienen.

Ein Plan für die ersten 90 Tage

Wochen	Arbeit	Ergebnis
1-2	Bestandsaufnahme aller verbraucherorientierten Websites, Apps und Subdomains. Prüftest durchführen.	Ausgefülltes Arbeitsblatt, pro Website von einer verantwortlichen Person abgezeichnet
3-4	Automatischer Scan der betroffenen Websites plus manueller Durchlauf per Tastatur und Screenreader durch die Haupttransaktion jeder Website.	Problemliste, zuerst sortiert nach "blockiert Kauf oder Buchung"
5-8	Transaktionsblocker beheben. Drittanbieter nach ihren Informationen zur Barrierefreiheit fragen.	Reparierte Checkout- und Buchungsabläufe; Antworten der Anbieter dokumentiert
9-10	Informationen zur Barrierefreiheit und einen Feedback-Kanal veröffentlichen.	Erklärung live, verlinkt in Footer und AGB
11-13	Barrierefreiheitsprüfungen in den Release-Prozess aufnehmen, damit neue Seiten keine Rückschritte bringen.	Eine Release-Checkliste und eine benannte prüfende Person

Wenn Sie viele Websites für Kunden betreiben

Agenturen, Franchisegeber und Plattformen, die Websites für andere hosten, tragen die operative Last, auch wenn die rechtliche Pflicht beim Kunden liegt. Die praktischen Probleme sind jedes Mal dieselben: Sie müssen jede existierende Website kennen und wissen, wer darauf veröffentlichen darf, und Sie brauchen eine Kontrolle, bevor neue Seiten live gehen, damit eine gut gemeinte Änderung nicht den Checkout für Tastaturnutzende kaputt macht.

Die White-Label-Plattform von We.Inc betreibt viele Kundenwebsites unter Ihrer eigenen Marke. Sie bietet eine zentrale Kundenliste mit Status und Tags, Schalter pro Kunde dafür, was jeder Kunde tun darf, eine optionale einstufige Freigabe, bevor die Website eines Kunden live geht, und ein Audit-Log der Aktionen in der Organisation, sodass der Prüfschritt einen festen Platz hat.

Eine Kundenliste mit Suche, Tags und einer Statusspalte mit aktiven und eingeladenen Kunden — Eine Liste aller Kundenwebsites der Marke. Hier wird das EAA-Arbeitsblatt zum lebenden Register: Markieren Sie jede Website als betroffen oder ausgenommen.

Ein geöffneter Kunde mit Schaltern pro Kunde, darunter Veröffentlichen, eigene Domain und Veröffentlichung braucht meine Freigabe — Schalter pro Kunde. Ist "Veröffentlichung braucht meine Freigabe" aktiv, wartet die Website eines Kunden auf Ihre Zustimmung, bevor sie live geht.

Eine Warteschlange Wartet auf Ihre Freigabe mit den Buttons Freigeben und veröffentlichen sowie Änderungen anfordern — Die Freigabe-Warteschlange, in der eine prüfende Person freigeben oder Änderungen anfordern kann. Die gezeigte Anfrage wurde für diesen Screenshot auf einer Demo-Marke inszeniert.

Eine Audit-Log-Tabelle mit jüngsten Aktionen in der Organisation mit Zeit, Aktion und Benutzer — Das Audit-Log erfasst Aktionen in der Organisation, etwa Änderungen an den Einstellungen eines Kunden.

Seien Sie sich der Grenze bewusst: Websites auf We.Inc werden mit KI aus Templates und Prompts erzeugt, und wir behaupten nicht, dass irgendeine Website WCAG entspricht oder den EAA erfüllt. Die Plattform soll Ihnen helfen, zu prüfen und zu steuern, was live geht; Ihr Team muss jede betroffene Website weiterhin testen. Um Kundenliste und Freigabeschritt an einer Demo-Marke zu sehen, vereinbaren Sie eine Demo. Den umfassenderen Überblick für Agenturen finden Sie auf unserer Seite White-Label für Agenturen.

Häufige Fehler

Ein Overlay kaufen und für erledigt erklären. Ein Skript, das Schriften oder Kontrast ändert, repariert kein unbeschriftetes Checkout-Feld. Beheben Sie die Ursache im Quelltext.
Den Geltungsbereich nach dem Sitzland bestimmen. Die Richtlinie ist um Dienstleistungen für Verbraucher in der Union herum geschrieben. Ein Unternehmen außerhalb der EU, das an EU-Verbraucher verkauft, sollte sich beraten lassen, statt anzunehmen, es sei nicht betroffen.
Die App vergessen. Mobile Dienste werden neben Websites ausdrücklich genannt.
Annehmen, die Ausnahme sei dauerhaft. Prüfen Sie den Status als Kleinstunternehmen jedes Jahr neu.

Quellen

Zuletzt geprüft am 2026-10-25.

EUR-Lex, Richtlinie (EU) 2019/882 über die Barrierefreiheitsanforderungen für Produkte und Dienstleistungen: Artikel 2(2), 3(23), 3(30), 4(5), 31(2), 32 sowie Anhänge I und V. Den Artikeltext haben wir über die Kopie des EU-Texts auf legislation.gov.uk gelesen.
Europäische Kommission, European Accessibility Act (erfasste Produkte und Dienstleistungen; Umsetzungsfrist).

Dieser Leitfaden ist eine allgemeine Information und keine Rechtsberatung. Die nationalen Gesetze zur Umsetzung der Richtlinie unterscheiden sich; prüfen Sie das Recht jedes Landes, das Sie bedienen.

Häufige Fragen

Gilt der European Accessibility Act für jede Website?

Nein. Er gilt für aufgeführte Dienstleistungen für Verbraucher, etwa E-Commerce, Bankdienstleistungen für Verbraucher, elektronische Kommunikation, Zugang zu audiovisuellen Medien, Personenbeförderung und E-Books, sowie für die Websites und Apps, über die diese Dienstleistungen erbracht werden.

Seit wann gilt der European Accessibility Act?

Nach Artikel 31(2) der Richtlinie (EU) 2019/882 wenden die Mitgliedstaaten ihre nationalen Maßnahmen ab dem 28. Juni 2025 an.

Sind kleine Unternehmen vom EAA ausgenommen?

Kleinstunternehmen, die Dienstleistungen erbringen, sind ausgenommen. Ein Kleinstunternehmen beschäftigt weniger als 10 Personen und hat einen Jahresumsatz oder eine Jahresbilanzsumme von höchstens 2 Millionen Euro. Beide Kriterien müssen erfüllt sein, und die Ausnahme überträgt sich nicht auf größere Kunden, für die eine Agentur baut.

Gibt es eine Schonfrist bis 2030?

Teilweise. Dienstleistungsverträge, die vor dem 28. Juni 2025 geschlossen wurden, können unverändert bis zu ihrem Ablauf weiterlaufen, höchstens aber fünf Jahre ab diesem Datum, und die Mitgliedstaaten müssen für bereits zur Erbringung von Dienstleistungen genutzte Produkte einen Übergang bis zum 28. Juni 2030 vorsehen. Neue Seiten und Redesigns sollten schon jetzt barrierefrei gebaut werden.

Macht We.Inc meine Website EAA-konform?

Keine Plattform kann das versprechen. We.Inc bietet Agenturen eine Kundenliste, Berechtigungen pro Kunde, eine einstufige Freigabe, bevor die Website eines Kunden live geht, und ein Audit-Log, die Ihnen helfen zu steuern, was veröffentlicht wird. Jede Website braucht weiterhin Ihre eigenen Barrierefreiheitstests.