O European Accessibility Act e os sites: quem ele cobre e o que fazer primeiro

Uma leitura direta do European Accessibility Act para sites: quais serviços ele cobre, a isenção de microempresas e seus limites exatos, a transição até 2030 para contratos antigos, um teste de escopo, uma planilha site a site e um plano para os primeiros 90 dias.

Desde 28 de junho de 2025, o European Accessibility Act se aplica a uma lista definida de produtos e serviços ao consumidor em toda a UE. A maior parte do barulho online sobre ele diz ou que "todo site na Europa agora precisa ser acessível" ou que "pequenas empresas estão isentas, fique tranquilo". As duas afirmações estão erradas de formas que custam dinheiro. Este guia lê a própria diretiva, mostra como decidir se um site está no escopo e traz uma planilha que você pode aplicar a todos os sites que possui ou administra.

O que a lei realmente é

O European Accessibility Act é a Diretiva (UE) 2019/882. Uma diretiva não se aplica diretamente às empresas: cada Estado-membro a incorpora à própria legislação nacional. A Comissão Europeia informa que os Estados-membros tinham de transpô-la até junho de 2022, e o Artigo 31(2) diz que eles "aplicam essas medidas a partir de 28 de junho de 2025". Na prática, isso significa duas camadas de leitura. A diretiva mostra o formato da obrigação. A lei nacional de cada país onde você atende consumidores traz os detalhes que de fato obrigam você: qual autoridade fiscaliza, quais são as penalidades, como funcionam as reclamações.

Isso importa para quem administra sites em vários países da UE. Você não cumpre "o EAA" uma única vez; cumpre a implementação alemã, francesa, irlandesa ou holandesa dele, que em geral se alinham, mas diferem na fiscalização. Por isso, o seu primeiro trabalho não é uma mudança de design. É um exercício de escopo.

Quais sites ele cobre

A lei não cobre "sites" como categoria. Ela cobre determinados serviços prestados a consumidores e os sites e apps pelos quais esses serviços são entregues. O Artigo 2(2) lista os serviços. Em resumo:

Serviço no Artigo 2(2)	O que isso significa para um site
Serviços de comércio eletrônico	Qualquer site em que um consumidor pode fechar um contrato a distância: lojas online, fluxos de reserva e pedido, assinaturas pagas vendidas online.
Serviços bancários ao consumidor	Sites e apps de bancos usados por consumidores.
Serviços de comunicações eletrônicas	Sites e apps para consumidores de operadoras de telecomunicações e provedores de internet.
Serviços que dão acesso a mídia audiovisual	Sites, apps e players de serviços de streaming e TV.
Elementos do transporte aéreo, rodoviário, ferroviário e aquaviário de passageiros	Sites, serviços móveis, bilhetes eletrônicos, informações de viagem em tempo real (transporte urbano e regional tem uma lista mais restrita).
E-books e software dedicado	Lojas e software de leitura de e-books.

A definição que pega a maioria das pequenas e médias empresas é a do Artigo 3(30): serviços de comércio eletrônico são "serviços prestados a distância, por meio de sites e serviços em dispositivos móveis, por via eletrônica e a pedido individual de um consumidor com vista à celebração de um contrato de consumo". Leia devagar. Um site institucional de um encanador que mostra um telefone não está, claramente, fechando um contrato de consumo online. O site do mesmo encanador com agendamento online que cobra um sinal está muito mais perto da linha. Um portal entre empresas sem clientes consumidores geralmente fica de fora.

Sites do setor público são outra história. Eles já eram cobertos por uma lei europeia anterior, a Web Accessibility Directive, e não são o foco do EAA.

A isenção de microempresas, lida com precisão

O Artigo 4(5) diz: "As microempresas que prestam serviços ficam isentas do cumprimento dos requisitos de acessibilidade". O Artigo 3(23) define microempresa como aquela que "emprega menos de 10 pessoas e cujo volume de negócios anual não excede 2 milhões de EUR ou cujo balanço total anual não excede 2 milhões de EUR".

Três coisas que as pessoas entendem errado sobre isso:

O critério é o prestador do serviço, não o site. Se uma loja com 9 pessoas vende por um marketplace de uma grande empresa, as páginas do marketplace são problema do marketplace. Se uma agência com 9 pessoas cria uma loja para um varejista com 200 pessoas, o varejista está no escopo e o tamanho da agência não importa.
Os dois testes se aplicam. Menos de 10 pessoas, e volume de negócios ou balanço igual ou inferior a 2 milhões de euros. Uma empresa com 6 pessoas que fatura 3 milhões de euros e tem um balanço grande não é uma microempresa.
A isenção vale só para serviços. Microempresas que fabricam produtos cobertos têm um alívio diferente e mais restrito. E empresas crescem: uma isenção da qual você depende este ano pode sumir sem alarde no ano que vem.

Se você é uma agência, quase certamente tem clientes dos dois lados da linha. Registre de que lado cada cliente está e por quê, e revise anualmente.

As regras de transição

O Artigo 32 dá dois tipos de folga. Os Estados-membros devem permitir um período de transição, que termina em 28 de junho de 2030, durante o qual os prestadores podem continuar usando produtos que usavam legalmente antes dessa data para prestar serviços semelhantes. E contratos de serviço firmados antes de 28 de junho de 2025 "podem continuar inalterados até expirarem, mas não por mais de cinco anos a contar dessa data". Terminais de autoatendimento em uso antes da data podem continuar até o fim da vida útil econômica, com limite de 20 anos.

Nada disso é motivo para deixar um site de lado. Sites são refeitos e alterados o tempo todo, e um redesenho, um checkout novo ou um fluxo de reserva novo são trabalho novo que deve ser feito acessível desde o primeiro dia. A transição deve ser tratada como tempo para corrigir sistemas antigos, não como permissão para continuar lançando páginas novas inacessíveis.

Um teste de escopo para cada site

Passe cada site que você opera, ou cria para clientes, por estas perguntas. Anote as respostas; o registro vale tanto quanto a conclusão.

Quem é o prestador do serviço por trás deste site, e ele é uma microempresa pelos dois testes do Artigo 3(23)?
O site atende consumidores ou apenas empresas?
Um consumidor pode fechar um contrato nele: comprar, reservar, assinar ou pagar?
A empresa está em um dos setores listados (bancos, telecomunicações, acesso audiovisual, transporte de passageiros, e-books)?
Em quais países da UE estão os consumidores? Quais leis nacionais, portanto, se aplicam?
Alguma parte do serviço é prestada sob um contrato assinado antes de 28 de junho de 2025?
Quais partes da jornada estão no escopo: o site inteiro ou as páginas de loja, reserva e conta?

Se as respostas às perguntas 2 e 3 forem sim e à 1 for não, trate o site como dentro do escopo e planeje de acordo, depois confirme com um advogado do país em questão.

Planilha: uma linha por site

Site	Porte do prestador (equipe / faturamento)	Consumidores?	Contrato online?	Setor	Países	Conclusão	Responsável	Data de revisão
shop.example.eu	42 / 8m	Sim	Sim, checkout	Comércio eletrônico	DE, AT	No escopo	Chefe de digital	A cada 12 meses
example-plumbing.ie	6 / 0.9m	Sim	Reserva com sinal	Comércio eletrônico	IE	Microempresa, isenta; reavaliar se crescer	Proprietário	A cada 12 meses
partners.example.com	300 / 60m	Não	Só pedidos comerciais	B2B	Toda a UE	Provavelmente fora do escopo; confirmar	Jurídico	Quando houver mudança

O que "acessível" significa na prática

O Anexo I da diretiva define requisitos funcionais de acessibilidade: a informação deve ser perceptível, a interface operável, o conteúdo compreensível e o site robusto o suficiente para funcionar com tecnologias assistivas. O detalhamento de como cumprir isso para conteúdo web vem das normas europeias harmonizadas. No dia a dia, as equipes usam as Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) no nível AA como meta de trabalho, porque é nelas que se baseiam as normas europeias para conteúdo web e é com elas que as ferramentas de teste verificam.

Os defeitos que mais importam em sites no escopo são os que bloqueiam a própria transação. Comece onde o dinheiro e os contratos mudam de mãos:

Formulários de checkout e reserva: todo campo tem rótulo visível, os erros são anunciados e explicados, nada depende só da cor, o fluxo inteiro funciona pelo teclado.
Informações de produtos e serviços: imagens que transmitem informação têm texto alternativo; preços e condições são texto real, não imagens.
Conta e login: nenhum limite de tempo que o usuário não consiga estender; qualquer fluxo com código de uso único pode ser concluído com leitor de tela.
Banners de cookies e consentimento: alcançáveis e fecháveis pelo teclado, sem prender o foco. Um banner que bloqueia o leitor de tela bloqueia o site inteiro.
Widgets de terceiros: iframes de pagamento, chat, mapas e widgets de avaliações fazem parte do serviço que o consumidor usa. Pergunte a cada fornecedor o que ele testou.

Nosso checklist de acessibilidade de sites percorre as verificações por página, uma a uma, e a comparação entre Section 508, ADA Title II e WCAG explica como os níveis do WCAG se relacionam com as leis dos Estados Unidos, se você atende clientes dos dois lados do Atlântico.

As informações que você precisa publicar

O Anexo V da diretiva exige que os prestadores de serviços publiquem informações sobre como o serviço cumpre os requisitos de acessibilidade, nos termos e condições gerais ou em documento equivalente, descrevendo os requisitos aplicáveis e como o design e a operação do serviço os atendem. Muitas empresas cumprem isso com uma declaração de acessibilidade com link no rodapé. Uma declaração útil diz qual é o serviço, o padrão que você segue, o que você sabe que ainda não funciona e quando espera corrigir, como obter uma alternativa e como entrar em contato. Nosso gerador de declaração de acessibilidade gratuito oferece um rascunho inicial; confira o texto com a lei nacional de cada país que você atende.

Um plano para os primeiros 90 dias

Semanas	Trabalho	Resultado
1-2	Inventariar todo site, app e subdomínio voltado ao consumidor. Aplicar o teste de escopo.	Planilha preenchida, aprovada por um responsável por site
3-4	Varredura automática dos sites no escopo, mais um teste manual com teclado e leitor de tela da transação principal de cada um.	Lista de problemas, priorizando os que "bloqueiam uma compra ou reserva"
5-8	Corrigir os bloqueios de transação. Pedir aos fornecedores terceiros as informações de acessibilidade deles.	Fluxos de checkout e reserva corrigidos; respostas dos fornecedores arquivadas
9-10	Publicar as informações de acessibilidade e um canal de feedback.	Declaração no ar, com link no rodapé e nos termos
11-13	Incluir verificações de acessibilidade no processo de lançamento para que páginas novas não regridam.	Um checklist de lançamento e um revisor nomeado

Se você administra muitos sites para clientes

Agências, franqueadoras e plataformas que hospedam sites de terceiros carregam o peso operacional mesmo quando a obrigação legal é do cliente. Os problemas práticos são sempre os mesmos: você precisa saber quais sites existem e quem pode publicar em cada um, e precisa de uma barreira antes de páginas novas irem ao ar, para que uma edição bem-intencionada não quebre um checkout para quem usa teclado.

A plataforma white-label da We.Inc administra muitos sites de clientes sob a sua própria marca. Ela oferece uma lista única de clientes com status e tags, chaves por cliente para o que cada um pode fazer, aprovação opcional em uma etapa antes de o site de um cliente ir ao ar e um registro de auditoria das ações da organização, para que a etapa de revisão tenha um lugar onde acontecer.

Lista de clientes com busca, tags e uma coluna de status mostrando clientes Ativos e Convidados — Uma lista de todos os sites de clientes da marca. É aqui que uma planilha de escopo do EAA vira um registro vivo: marque cada site como no escopo ou isento.

Um cliente aberto, mostrando chaves por cliente, incluindo publicar, domínio próprio e Publicação precisa da minha aprovação — Chaves por cliente. Ligar "Publicação precisa da minha aprovação" faz o site de um cliente aguardar a sua aprovação antes de ir ao ar.

Fila Aguardando sua aprovação com um botão Aprovar e publicar e um botão Pedir alterações — A fila de aprovação, onde um revisor pode aprovar ou pedir alterações. A solicitação mostrada foi montada para esta captura de tela em uma marca de demonstração.

Tabela de registro de auditoria listando ações recentes da organização com horário, ação e usuário — O registro de auditoria guarda as ações da organização, como mudanças nas configurações de um cliente.

Seja realista sobre o limite: os sites na We.Inc são gerados com IA a partir de templates e prompts, e não afirmamos que algum site esteja em conformidade com o WCAG ou cumpra o EAA. A plataforma foi feita para ajudar você a revisar e controlar o que vai ao ar; a sua equipe ainda precisa testar cada site no escopo. Para ver a lista de clientes e a etapa de aprovação em uma marca de demonstração, agende uma demonstração. A visão geral para agências está na nossa página white-label para agências.

Erros comuns

Comprar um overlay e dar por resolvido. Um script que muda fontes ou contraste não corrige um campo de checkout sem rótulo. Corrija a origem.
Definir o escopo pelo país de registro da empresa. A diretiva é escrita em torno de serviços prestados a consumidores na União. Uma empresa fora da UE que vende para consumidores da UE deve buscar orientação em vez de presumir que está fora do escopo.
Esquecer o app. Serviços em dispositivos móveis são citados ao lado dos sites.
Achar que a isenção é permanente. Reavalie o status de microempresa todo ano.

Fontes

Última verificação em 2026-10-25.

EUR-Lex, Diretiva (UE) 2019/882 relativa aos requisitos de acessibilidade dos produtos e serviços: Artigos 2(2), 3(23), 3(30), 4(5), 31(2), 32 e Anexos I e V. Lemos o texto dos artigos pela cópia do texto da UE em legislation.gov.uk.
Comissão Europeia, European Accessibility Act (produtos e serviços cobertos; prazo de transposição).

Este guia traz informações gerais, não aconselhamento jurídico. As leis nacionais que implementam a diretiva variam; confira a lei de cada país que você atende.

Perguntas frequentes

O European Accessibility Act se aplica a todo site?

Não. Ele se aplica a serviços listados prestados a consumidores, como comércio eletrônico, serviços bancários ao consumidor, comunicações eletrônicas, acesso a mídia audiovisual, transporte de passageiros e e-books, e aos sites e apps pelos quais esses serviços são entregues.

Quando o European Accessibility Act passou a valer?

O Artigo 31(2) da Diretiva (UE) 2019/882 diz que os Estados-membros aplicam as suas medidas nacionais a partir de 28 de junho de 2025.

Pequenas empresas estão isentas do EAA?

Microempresas que prestam serviços estão isentas. Uma microempresa emprega menos de 10 pessoas e tem volume de negócios ou balanço total anual de no máximo 2 milhões de euros. Os dois testes precisam ser cumpridos, e a isenção não se estende aos clientes maiores para os quais uma agência trabalha.

Existe um período de carência até 2030?

Em parte. Contratos de serviço firmados antes de 28 de junho de 2025 podem continuar inalterados até expirarem, mas não por mais de cinco anos a contar dessa data, e os Estados-membros devem permitir uma transição até 28 de junho de 2030 para produtos já usados na prestação de serviços. Páginas novas e redesenhos devem ser feitos acessíveis desde já.

A We.Inc deixa o meu site em conformidade com o EAA?

Nenhuma plataforma pode prometer isso. A We.Inc oferece às agências uma lista de clientes, permissões por cliente, aprovação em uma etapa antes de o site de um cliente ir ao ar e um registro de auditoria, que ajudam a controlar o que é publicado. Cada site ainda precisa dos seus próprios testes de acessibilidade.