L'Acte européen sur l'accessibilité et les sites web : qui est concerné et par quoi commencer
Une lecture claire de l'Acte européen sur l'accessibilité pour les sites web : les services qu'il couvre, l'exemption des microentreprises et ses seuils exacts, la transition jusqu'en 2030 pour les anciens contrats, un test de périmètre, une grille site par site et un plan pour les 90 premiers jours.
Depuis le 28 juin 2025, l'Acte européen sur l'accessibilité s'applique à une liste définie de produits et services destinés aux consommateurs dans toute l'UE. La plupart des commentaires en ligne affirment soit que « tous les sites web d'Europe doivent désormais être accessibles », soit que « les petites entreprises sont exemptées, détendez-vous ». Les deux sont faux, et ces erreurs coûtent de l'argent. Ce guide lit la directive elle-même, vous montre comment déterminer si un site donné est concerné et vous fournit une grille à appliquer à chaque site que vous possédez ou gérez.
Ce qu'est réellement l'Acte
L'Acte européen sur l'accessibilité est la directive (UE) 2019/882. Une directive ne s'applique pas directement aux entreprises : chaque État membre la transpose dans son propre droit national. La Commission européenne indique que les États membres devaient la transposer avant juin 2022, et l'article 31(2) dispose qu'ils « appliquent ces mesures à partir du 28 juin 2025 ». En pratique, cela suppose deux niveaux de lecture. La directive vous donne la forme de l'obligation. Le droit national de chaque pays où vous servez des consommateurs vous donne les détails qui vous engagent réellement : quelle autorité contrôle, quelles sont les sanctions, comment fonctionnent les plaintes.
Cela compte pour quiconque gère des sites dans plusieurs pays de l'UE. Vous ne vous conformez pas une fois pour toutes à « l'EAA » ; vous vous conformez à sa transposition allemande, française, irlandaise ou néerlandaise, qui concordent pour l'essentiel mais diffèrent sur le contrôle. Votre première tâche n'est donc pas une modification du design. C'est un exercice de délimitation du périmètre.
Les sites web concernés
L'Acte ne vise pas les « sites web » en tant que catégorie. Il vise certains services fournis aux consommateurs, et les sites et applications par lesquels ces services sont fournis. L'article 2(2) énumère les services. En résumé :
| Service de l'article 2(2) | Ce que cela signifie pour un site |
|---|---|
| Services de commerce électronique | Tout site où un consommateur peut conclure un contrat à distance : boutiques en ligne, parcours de réservation et de commande, abonnements payants vendus en ligne. |
| Services bancaires aux consommateurs | Sites et applications bancaires utilisés par les consommateurs. |
| Services de communications électroniques | Sites et applications grand public des opérateurs télécoms et fournisseurs d'accès à internet. |
| Services donnant accès à des médias audiovisuels | Sites, applications et lecteurs des services de streaming et de télévision. |
| Éléments des services de transport aérien, par autobus, ferroviaire et par voie navigable de passagers | Sites web, services mobiles, billets électroniques, informations de voyage en temps réel (les transports urbains et régionaux ont une liste plus restreinte). |
| Livres numériques et logiciels dédiés | Boutiques et logiciels de lecture de livres numériques. |
La définition qui concerne le plus les petites et moyennes entreprises est celle de l'article 3(30) : les services de commerce électronique sont des « services fournis à distance, par l'intermédiaire de sites web et de services sur appareils mobiles, par voie électronique et à la demande individuelle d'un consommateur, en vue de conclure un contrat de consommation ». Lisez-la lentement. Le site vitrine d'un plombier qui affiche un numéro de téléphone ne conclut pas de toute évidence un contrat de consommation en ligne. Le même site avec une réservation en ligne qui encaisse un acompte est bien plus proche de la limite. Un portail entre entreprises sans clients consommateurs reste généralement en dehors.
Les sites du secteur public relèvent d'une autre logique. Ils étaient déjà couverts par une loi européenne antérieure, la directive sur l'accessibilité du web, et ne sont pas au cœur de l'EAA.
L'exemption des microentreprises, lue avec précision
L'article 4(5) dispose : « Les microentreprises qui fournissent des services sont exemptées de l'obligation de se conformer aux exigences en matière d'accessibilité ». L'article 3(23) définit la microentreprise comme une entreprise qui « occupe moins de 10 personnes et dont le chiffre d'affaires annuel n'excède pas 2 millions EUR ou dont le total du bilan annuel n'excède pas 2 millions EUR ».
Trois erreurs courantes à ce sujet :
- C'est le prestataire de services qui compte, pas le site. Si une boutique de 9 personnes vend via une place de marché exploitée par une grande entreprise, les pages de la place de marché relèvent de celle-ci. Si une agence de 9 personnes construit une boutique pour un détaillant de 200 personnes, le détaillant est concerné et la taille de l'agence n'a aucune importance.
- Les deux critères s'appliquent. Moins de 10 personnes, et un chiffre d'affaires ou un bilan inférieur ou égal à 2 millions d'euros. Une entreprise de 6 personnes réalisant 3 millions d'euros de chiffre d'affaires avec un bilan important n'est pas une microentreprise.
- L'exemption ne couvre que les services. Les microentreprises qui fabriquent des produits couverts bénéficient d'un allègement différent et plus étroit. Et les entreprises grandissent : une exemption sur laquelle vous comptez cette année peut disparaître sans bruit l'an prochain.
Si vous êtes une agence, vous aurez presque certainement des clients des deux côtés de la ligne. Consignez de quel côté se situe chaque client et pourquoi, et révisez-le chaque année.
Les règles de transition
L'article 32 accorde deux types de répit. Les États membres doivent prévoir une période de transition, qui prend fin le 28 juin 2030, pendant laquelle les prestataires peuvent continuer à utiliser les produits qu'ils utilisaient légalement avant cette date pour fournir des services similaires. Et les contrats de services conclus avant le 28 juin 2025 « peuvent continuer de s'appliquer sans modification jusqu'à leur expiration, mais pas au-delà d'une durée de cinq ans à compter de cette date ». Les terminaux en libre-service utilisés avant cette date peuvent être autorisés jusqu'à la fin de leur vie économique, dans la limite de 20 ans.
Rien de tout cela ne justifie de laisser un site en l'état. Les sites sont reconstruits et modifiés en permanence, et une refonte, un nouveau tunnel de paiement ou un nouveau parcours de réservation sont des travaux neufs qui doivent être accessibles dès le premier jour. Mieux vaut voir la transition comme du temps pour corriger les systèmes hérités, et non comme une permission de continuer à publier de nouvelles pages inaccessibles.
Un test de périmètre pour chaque site
Passez chaque site que vous exploitez, ou que vous construisez pour des clients, au crible de ces questions. Notez les réponses ; la trace écrite vaut autant que la conclusion.
- Qui est le prestataire de services derrière ce site, et s'agit-il d'une microentreprise selon les deux critères de l'article 3(23) ?
- Le site sert-il des consommateurs, ou seulement des entreprises ?
- Un consommateur peut-il y conclure un contrat : acheter, réserver, s'abonner ou payer ?
- L'entreprise appartient-elle à l'un des secteurs listés (banque, télécoms, accès audiovisuel, transport de passagers, livres numériques) ?
- Dans quels pays de l'UE se trouvent ses consommateurs ? Quels droits nationaux s'appliquent donc ?
- Une partie du service est-elle fournie au titre d'un contrat signé avant le 28 juin 2025 ?
- Quelles parties du parcours sont concernées : tout le site, ou la boutique, la réservation et les pages de compte ?
Si les réponses aux questions 2 et 3 sont oui et la réponse à la question 1 est non, considérez le site comme concerné et planifiez en conséquence, puis faites-le confirmer par un juriste du pays concerné.
Grille : une ligne par site
| Site | Taille du prestataire (effectif / CA) | Consommateurs ? | Contrat en ligne ? | Secteur | Pays | Conclusion | Responsable | Date de révision |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| shop.example.eu | 42 / 8m | Oui | Oui, paiement en ligne | Commerce électronique | DE, AT | Concerné | Responsable du numérique | Tous les 12 mois |
| example-plumbing.ie | 6 / 0.9m | Oui | Réservation avec acompte | Commerce électronique | IE | Microentreprise, exemptée ; à revérifier en cas de croissance | Dirigeant | Tous les 12 mois |
| partners.example.com | 300 / 60m | Non | Commandes professionnelles uniquement | B2B | Toute l'UE | Probablement hors périmètre ; à confirmer | Juridique | En cas de changement |
Ce que « accessible » signifie en pratique
L'annexe I de la directive fixe des exigences fonctionnelles d'accessibilité : l'information doit être perceptible, l'interface utilisable, le contenu compréhensible et le site suffisamment robuste pour fonctionner avec les technologies d'assistance. Le détail de la façon d'y répondre pour les contenus web passe par des normes européennes harmonisées. Au quotidien, les équipes prennent comme cible de travail les Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) au niveau AA, car c'est sur elles que reposent les normes européennes pour les contenus web et c'est ce que vérifient les outils de test.
Les défauts qui comptent le plus sur les sites concernés sont ceux qui bloquent la transaction elle-même. Commencez là où l'argent et les contrats changent de mains :
- Formulaires de paiement et de réservation : chaque champ a une étiquette visible, les erreurs sont annoncées et expliquées, rien ne dépend de la seule couleur, tout le parcours fonctionne au clavier.
- Informations sur les produits et services : les images porteuses d'information ont un équivalent textuel ; les prix et conditions sont du vrai texte, pas des images.
- Compte et connexion : aucune limite de temps que l'utilisateur ne puisse prolonger ; tout parcours par code à usage unique peut être réalisé avec un lecteur d'écran.
- Bandeaux de cookies et de consentement : atteignables et refermables au clavier, sans piéger le focus. Un bandeau qui bloque un lecteur d'écran bloque tout le site.
- Widgets tiers : iframes de paiement, chat, cartes et widgets d'avis font partie du service que vit le consommateur. Demandez à chaque fournisseur ce qu'il a testé.
Notre liste de contrôle de l'accessibilité web passe en revue les vérifications page par page, et la comparaison entre Section 508, ADA Title II et WCAG explique comment les niveaux WCAG s'articulent avec les lois américaines si vous servez des clients des deux côtés de l'Atlantique.
Les informations que vous devez publier
L'annexe V de la directive impose aux prestataires de services de publier des informations sur la façon dont leur service répond aux exigences d'accessibilité, dans leurs conditions générales ou un document équivalent, en décrivant les exigences applicables et la façon dont la conception et le fonctionnement du service y répondent. Beaucoup d'entreprises s'en acquittent avec une déclaration d'accessibilité accessible depuis le pied de page. Une déclaration utile indique ce qu'est le service, la norme que vous visez, ce qui ne fonctionne pas encore à votre connaissance et quand vous comptez le corriger, comment obtenir une alternative et comment vous contacter. Notre générateur gratuit de déclaration d'accessibilité vous fournit une première version ; vérifiez la formulation au regard du droit national de chaque pays que vous servez.
Un plan pour les 90 premiers jours
| Semaines | Travail | Livrable |
|---|---|---|
| 1-2 | Inventorier chaque site, application et sous-domaine destiné aux consommateurs. Appliquer le test de périmètre. | Grille complétée, validée par un responsable pour chaque site |
| 3-4 | Analyse automatisée des sites concernés, plus un passage manuel au clavier et au lecteur d'écran sur la transaction principale de chacun. | Liste des problèmes, classée en commençant par « bloque un achat ou une réservation » |
| 5-8 | Corriger les blocages de transaction. Demander aux fournisseurs tiers leurs informations d'accessibilité. | Parcours de paiement et de réservation corrigés ; réponses des fournisseurs archivées |
| 9-10 | Publier les informations d'accessibilité et un moyen de faire part de ses commentaires. | Déclaration en ligne, liée dans le pied de page et les conditions |
| 11-13 | Ajouter des contrôles d'accessibilité à votre processus de mise en production pour éviter les régressions sur les nouvelles pages. | Une liste de contrôle de mise en production et un relecteur désigné |
Si vous gérez de nombreux sites pour des clients
Les agences, franchiseurs et plateformes qui hébergent des sites pour d'autres portent la charge opérationnelle même quand l'obligation légale incombe au client. Les problèmes pratiques sont toujours les mêmes : vous devez connaître chaque site existant et qui peut y publier, et il vous faut un point de contrôle avant la mise en ligne de nouvelles pages, pour qu'une modification bien intentionnée ne casse pas un paiement pour les utilisateurs du clavier.
La plateforme en marque blanche de We.Inc fait tourner de nombreux sites clients sous votre propre marque. Elle vous donne une liste unique de clients avec statut et étiquettes, des options par client pour ce que chacun peut faire, une validation facultative en une étape avant la mise en ligne du site d'un client et un journal d'audit des actions de l'organisation : l'étape de relecture a ainsi un endroit où exister.
Soyons lucides sur la limite : les sites sur We.Inc sont générés par IA à partir de modèles et de consignes, et nous ne prétendons pas qu'un site soit conforme aux WCAG ou respecte l'EAA. La plateforme est conçue pour vous aider à relire et contrôler ce qui est mis en ligne ; votre équipe doit toujours tester chaque site concerné. Pour voir la liste des clients et l'étape de validation sur une marque de démonstration, réservez une démo. La présentation générale pour les agences se trouve sur notre page la marque blanche pour les agences.
Erreurs fréquentes
- Acheter une surcouche et considérer que c'est réglé. Un script qui change les polices ou le contraste ne corrige pas un champ de paiement sans étiquette. Corrigez à la source.
- Délimiter le périmètre selon le pays d'immatriculation. La directive est rédigée autour des services fournis aux consommateurs dans l'Union. Une entreprise hors UE qui vend à des consommateurs européens devrait prendre conseil plutôt que supposer qu'elle n'est pas concernée.
- Oublier l'application. Les services sur appareils mobiles sont cités à côté des sites web.
- Supposer que l'exemption est permanente. Revérifiez chaque année le statut de microentreprise.
Sources
Dernière vérification le 2026-10-25.
- EUR-Lex, Directive (UE) 2019/882 relative aux exigences en matière d'accessibilité applicables aux produits et services : articles 2(2), 3(23), 3(30), 4(5), 31(2), 32 et annexes I et V. Nous avons lu le texte des articles via la copie du texte européen sur legislation.gov.uk.
- Commission européenne, European Accessibility Act (produits et services couverts ; délai de transposition).
Ce guide fournit des informations générales et ne constitue pas un avis juridique. Les lois nationales qui transposent la directive diffèrent ; vérifiez le droit de chaque pays que vous servez.
Questions fréquentes
L'Acte européen sur l'accessibilité s'applique-t-il à tous les sites web ?
Non. Il s'applique à des services énumérés fournis aux consommateurs, comme le commerce électronique, les services bancaires aux consommateurs, les communications électroniques, l'accès aux médias audiovisuels, le transport de passagers et les livres numériques, ainsi qu'aux sites et applications par lesquels ces services sont fournis.
Depuis quand l'Acte européen sur l'accessibilité s'applique-t-il ?
L'article 31(2) de la directive (UE) 2019/882 prévoit que les États membres appliquent leurs mesures nationales à partir du 28 juin 2025.
Les petites entreprises sont-elles exemptées de l'EAA ?
Les microentreprises qui fournissent des services sont exemptées. Une microentreprise occupe moins de 10 personnes et son chiffre d'affaires annuel ou le total de son bilan n'excède pas 2 millions d'euros. Les deux critères doivent être remplis, et l'exemption ne s'étend pas aux clients plus grands pour lesquels une agence travaille.
Existe-t-il un délai de grâce jusqu'en 2030 ?
En partie. Les contrats de services conclus avant le 28 juin 2025 peuvent continuer sans modification jusqu'à leur expiration, mais pas plus de cinq ans à compter de cette date, et les États membres doivent prévoir une transition jusqu'au 28 juin 2030 pour les produits déjà utilisés pour fournir des services. Les nouvelles pages et refontes doivent être accessibles dès maintenant.
We.Inc rend-il mon site conforme à l'EAA ?
Aucune plateforme ne peut le promettre. We.Inc donne aux agences une liste de clients, des permissions par client, une validation en une étape avant la mise en ligne du site d'un client et un journal d'audit, qui vous aident à contrôler ce qui est publié. Chaque site doit tout de même faire l'objet de vos propres tests d'accessibilité.
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